图｜甘肃省政府新闻发布会现场臧秀娟摄
本网甘肃讯（臧秀娟）4月28日，“挑大梁 作标杆”庆阳高质量奋进谱新篇——省委宣传部“发言人来了”（庆阳专场）新闻发布会在庆阳市政府新闻发布厅举行，甘肃省发展改革委、中共庆阳市委 、庆阳市人民政府进行发布。据悉，今年一季度，全省固定资产投资增长9.9%、增速居全国第8，地产总值增长6.2%、增速居全国第3，顺利实现“开门红”。省委、省政府高度重视项目建设，省发改委将重大项目建设作为推动高质量发展的“强引擎”坚持以顶格标准抓项目、以满格状态拼进度、以真格举措破题，助力项目建设取得了阶段性成效。
甘肃省发展和改革委员会党组成员、副主任、委新闻发言人周立荣在发布会上讲，具体从三个方面讲，一是省发改委齐抓共管促项目建设，一季度，省列重大项目开工56个、开工率56%；续建项目复工162个、复工率93.64%。二是聚焦重点抓谋储备，2025年全省“三个清单”共纳入重点投资项目6978个，年度计划投资6893亿元，其中，亿元以上项目较2024年增加590个，年度计划投资增长11%。特别是重点投资项目中，工业制造及能源类项目数占比22%、年度计划投资占比44%，社会民生类项目数占比21%、年度计划投资占比12.6%，项目质量更好、结构更优，对全省经济社会发展支撑更强。三是优化服务难点堵点，扎实开展“优化营商环境全面提升年”行动，加力推进项目审批“放管服”改革，推行集成化审批、数据共享、线上线下融合办理，将企业投资项目核准（备案）、节能审查、用地预审、环评等事项整合为“一件事”，实现“一次申请、同步受理、并行办理”，不断提升项目审批效率。全面推进重大项目“百日攻坚”行动和现场服务，组织骨干力量靠前服务、现场办公，推动447个重大产业项目集中开工。尤其，支持庆阳重大项目建设，去年以来，支持庆阳市政策项目121个、资金57.84亿元。同时，省发展改革委将全国一体化算力网络枢纽节点（甘肃庆阳）、庆阳数据中心集群建设作为推动全省数字经济发展的重中之重，不断加大支持力度。支持新设了甘肃庆阳“东数西算”产业园、环县工业集中区、华池悦乐工业集中区，将正宁周家、镇原金龙、合水、宁县长庆桥工业集中区升级为省级开发区，实现省级开发区市县全覆盖，产业项目落地建设、区域经济发展壮大的平台支撑更加牢固。为支持庆阳革命老区振兴发展，制定实施《关于加快陇东综合能源化工基地建设的意见》，加大用地、用水、用能等方面的支持力度。核准甘肃能化庆阳煤电项目，加力推进马福川、毛家川、钱阳山等煤矿前期工作，为陇东综合能源化工基地加快建设注入新动能。
庆阳市副市长刘长发讲，近年来，庆阳市深入贯彻总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，聚焦省委“挑大梁、作标杆”总要求和打造“能源产业大基地、东数西算枢纽地、现代农业示范地、区域消费集聚地、红色文化传承地”总目标，大力实施“四强”行动，扎实做好“五量”文章，坚定不移抓改革、促转型，兴产业、扩投资，保底线、惠民生，2024年经济总量达到1213亿元，连续11年稳居全省第二。特别是在坚持“大抓项目、抓大项目”，以项目大建设支撑经济快增长。2024年，实施省列重点项目17个，完成投资360亿元，居全省第一。实施产业项目120个、完成投资517.6亿元。招商引资省外到位资金940亿元，对固定资产投资贡献率达65%。今年计划实施500万元以上项目524个、总投资5708亿元。一季度，全市开复工项目317个、完成投资112亿元，增长45%。
坚持以“四千四百”产业链建设为驱动，高质量谋划实施优势产业项目，产业强市“四梁八柱”加速搭建。具体讲：
“四条千亿级”产业链聚能成势。综合能源产业“稳盘固链”。油煤气风光电火储氢一体化推进综合能源化工基地建设，千万吨级原油生产基地全面建成，2024年原油产量1215万吨。亿吨级煤炭清洁高效利用基地拉开架势，出让矿权14宗，规划年产能10630万吨。千万千瓦级清洁电力外送基地即将投运，总投资66亿元的陇电入鲁正宁电厂并网运行。百亿级天然气生产利用基地步入快车道，天然气就地转化率接近50%，“气化庆阳”年内将实现城区、乡镇街道用气全覆盖。氢能综合利用示范基地全面启动，投运氢能公交100辆，138个油气电氢储“五位一体”综合能源站加快建设。油煤气化工产业“精深延链”。油气化工突破发展，投资63亿元的同欣50万吨/年轻烃深加工项目年底建成，宏大双氧水项目建成投产。天然气提氦与储备调峰项目加快建设，获批全国首个20万立方米国家级氦气储备基地。煤炭化工加速破题，招引国家能源、华电、天津渤化等企业，推动煤制乙醇、煤化一体项目加速落地。数字经济产业“竞速成链”。中国移动、秦淮数据等10大数据中心加快建设,建成机架3.1万架,算力规模达到5.73万P,年底有望突破10万P大关,荣膺全国算力园区20强榜单榜首。坚持“引大引强引头部”,招引376户数字经济企业在庆成立子公司，一季度信息传输、信息软件服务业拉动全市营利性服务业增长48.5个百分点。算力建设牵引智能制造、新能源等多产业协同发展，人工智能赋能交通、医疗、教育、文旅等行业加速数字化转型。与南京、苏州、赣州、天津等18个城市开展算力“结对子”合作，推动构建算力协同调度机制，发挥庆阳集群算力“蓄水池”作用。低空产业抢先布局。率先打造全省首个低空经济城市，申报全国空中交通管理试点城市，引进中国航天科工、中国通信信号集团、壹通无人机等低空经济领域头部企业，建成杭州链景无人机机翼及涡轮发动机模具3D打印产线和中国航天科工、超级马赫无人机生产测试基地，加快建设低空经济安全与产业发展研究中心、“飞手”人才培训基地。成功举办2025数字中国创新大赛·低空经济赛道赛事，正在聚力打造“低空＋”产业新模式。装备制造产业“加速拓链”。在建全利电力、寰泰钒电解液等7个项目，建成易事特装备制造、超芯电缆等5个项目，新增工业产品8类35个，“庆阳产、庆阳造、全国用”实现新突破。
“四条百亿级”产业链提质增效。现代农业“绿色扩链”。2024年，实施农业项目47个、总投资94亿元、完成投资21亿元。坚持“保粮、扩畜、提果、增菜、养菌、优药”，大力发展种、养、菌“三元双向”循环农业，加快建设国家农业绿色发展先行区。累计引进培育农业产业化龙头企业389家，农产品加工率达到63%。成功创建2个国家级和6个省级现代农业产业园，获批创建镇原县玉米-肉鸡国家现代农业产业园和合水县奶羊省级现代农业产业园。一季度，全市牛、羊、鸡出栏量分别增长4.65%、9.85%、40.11%，食用菌产量2229吨、增长63.6%。文化旅游“创新强链”。创新实施农文旅融合发展“百千万”工程，成功创建镇原县北石窟驿国家4A级旅游景区1个、环县庄子峁生态农庄等3A级旅游景区6个，创建省级乡村旅游示范县1个、省级文旅振兴乡村样板村3个。2024年旅游人数3500万人（次），旅游花费180亿元，分别增长65.6%和50.7%。医药康养“持续育链”。成立全国首个“人工智能+中医药”产业联盟，与天士力、经方云等合作，打造全国智能中医药诊疗先行区和全国中医药数据汇聚地。绿色环保“碳汇建链”。创建国省绿色矿山13座，成立油田配套环保服务企业61家。建成百万吨级二氧化碳捕集利用与封存研究及示范项目，全省首单水土保持碳汇交易落地。
据发布会了解到，庆阳市坚持以陕甘宁毗邻地区区域性中心城市建设为牵引，高质量谋划实施基础建设项目，城市品质显著提升。
2024年实施基础设施项目163个、完成投资140亿元。现代立体交通网全面形成。以全省“三大高速公路新通道”中东通道为核心，总投资132.3亿元的平庆铁路和太华、华二等高等级公路加快建设实施。开工建设宁县至镇原高速公路，加速实现“县县通高速”。总投资55.7亿元的东绕城、77.1亿元的西合一级公路年底将建成通车。庆阳机场飞行区保障能力提升工程将于7月份竣工投用，全年旅客吞吐量有望突破70万人次。供水保障能力显著提升。坚持四水互济、五河共治、多库齐用，着力构建“一纵三横、百库千池”水网建设体系。“十四五”期间，实施重大水利项目256个，甜水堡调蓄引水、市区应急水源和董志塬水厂等重点供水工程建成投用，巴家咀水库除险加固、扬黄提质改造、莲花寺水库引水入合、小盘河水库引水入宁等一批重大水源工程快速推进，全市年供水能力达到3亿立方米。电网建设超前布局。以陇东换流站为牵引，谋划建设2座750千伏变电站、9座330千伏变电站、29座110千伏变电站，“1+2+9+29”电网布局加速构建，聚力建设西部电网交换输送中心。城市建设更新全面提速。加快老旧小区和城中村改造，打通城市“断头路”，畅通城市“微循环”，更新改造供气供热、供水排水、综合管廊等市政基础设施，持续推进停车场、新能源充电桩、保障性租赁住房建设，实施“海绵”工程治水护城工程，城市的吸附力、承载力和舒适度稳步提升。
坚持以人民为中心发展思想
推动高质量发展，必须有正确的发展观、现代化观。高质量发展，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展。这一重要论述深刻阐明了高质量发展的人民立场和价值取向，要求发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
庆阳市坚持以人民为中心的发展思想，高质量谋划实施民生福祉项目，群众获得感更足、幸福感更强。每年将财政收入的80%用于民生事业，深入实施“就业、温暖、健康、关爱、安居”五大民生工程，真金白银办成了一批民生实事项目。2024年实施社会民生项目68个、总投资94亿元、完成投资37亿元。成功争取财政部国家公共就业服务能力提升示范项目、全国县域充换电设施补短板试点项目，获补助资金1.75亿元。陇东学院增列为硕士学位授予单位，2024年新增义务教育学位8890个。投资12.99亿元的陇东区域医疗中心建成投用，组建紧密型县域医共体14个。深入实施“结对关爱·爱心甘肃”工程，扎实推进主动创安主动创稳，民生保障安全网进一步织密扎牢。
坚持“绿水青山就是金山银山”引领高质量发展的科学指引
庆阳市坚持“绿水青山就是金山银山”的理念，高质量谋划实施生态建设项目，陇东黄土高原生态安全屏障更加牢固。认真落实国家“黄河”战略和“双碳”战略，深入实施黄河“几字弯”工程，全市632万亩治理面积全部列入“三北”六期工程核心攻坚区。2024年实施生态环保项目27个、总投资42亿元、完成投资17亿元。完成造林补植抚育和草原生态修复185.33万亩，沙化土地综合治理41万亩。全市林草覆盖率达到60.63%，水土保持率达到57.37%。
总的来看，高质量发展是一项系统性工程，必须始终以创新、协调、绿色、开放、共享的内在统一来把握发展、衡量发展、推动发展，使发展的各方面相互促进。
系统观念是具有基础性的思想和工作方法。推动高质量发展，必须坚持系统观念，进行前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进。
必须把系统观念贯穿于进一步全面深化改革全过程各方面。坚持系统观念，推动高质量发展，坚持和加强党的全面领导。要坚定维护党中央权威和集中统一领导，发挥好党总揽全局、协调各方的作用，把党的领导落实到治国理政各方面、各领域、各环节，体现在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设诸项改革布局中，切实把中国特色社会主义制度优势更好转化为国家治理效能。
2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年，我们要始终牢记“国之大者”，持续贯彻落实好党中央的战略部署，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。
庆阳在甘肃全省高质量发展中“挑大梁、作标杆”，奋力扛起“经济大省要挑大梁”的责任使命，要全面准确把握系统观念，深化改革推进高质量发展，坚定维护党中央权威和集中统一领导。同时，把省委、省政府决策部署落到实处，决战“十四五”圆满收官。
为推庆阳凭经济、扩投资、稳增长，努力在全省高质量发展中庆阳市“挑大梁、作标杆”，省发改委将进一步健全项目谋划、储备、前期、实施各阶段服务保障机制，千方百计抓项目促投资，全力以赴完成项目建设“双过半”。同时，在政策、项目、资金等方面继续给于以大力支持。
刘长发讲，下一步，庆阳市将立足国家所需、庆阳所能、群众所盼、未来所向，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，实施“双轮驱动”，坚持“三化并进”，强化“四建支撑”，着力在项目谋划建设上下功夫，在产业延链补链上求突破，在激活发展要素上出实招，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础，奋力谱写庆阳现代化建设新篇章！
